Les deux candidats Lula, chef de l’Etat sortant et leader de la gauche brésilienne cumulant déjà trois mandats, et Flavio Bolsonaro, sénateur et fils de Jair Bolsonaro, qui fut président de 2019 à 2023 s’affrontent dans la présidentielle brésilienne. Flavio Bolsonaro a été propulsé dans cette course après l’incarcération de son père pour une tentative de coup d’Etat contre Lula, suite à sa défaite en 2022.
Les Etats-Unis tentent d’intervenir dans cette élection en imposant deux séries de surtaxes sur les produits brésiliens. Le gouvernement Trump a commencé une hausse des frais de douane contre le Brésil lors du procès de Jair Bolsonaro. Pour cette élection, les deux candidats s’adressent à un électorat pouvant changer le résultat : les femmes. Les femmes représentent 53 % des 156 millions d’électeurs.
Les femmes au Brésil font face à de nombreux défis dans leur lutte pour l’égalité des genres et l’autonomisation. Une élection présidentielle signifie une nouvelle campagne et un nouveau projet durant le mandat. Le résultat du premier tour donne une avance de prés de trois millions de voix pour Bolsonaro. Mais rien n’est joué . Lula est majoritaire chez les femmes , les précaires , les catholiques et les plus de 60 ans et surtout l’abstention a été massive avec prés de 33 millions de brésiliens qui ne sont pas rendus aux urnes .
L’Observatoire du droit des femmes revient sur cette élection présidentielle et les enjeux liés aux droits des femmes.
Une législation au cœur de la promotion des droits des femmes
Le Brésil est un Etat qui fait de nombreux efforts quant à la situation des femmes. De nombreux passages dans la Constitution, norme juridique suprême, le précisent.
L’article 3 de la Constitution brésilienne promeut le bien de tous sans préjugés de sexe, et les hommes et les femmes sont égaux en droits et en devoirs selon l’article 5.
D’autres articles de la Constitution sont plus précis, comme l’article 7 qui interdit une différence de salaires selon le sexe ou l’article 17 paragraphe 7 qui oblige les partis politiques à consacrer au minimum 5 % de leurs ressources du fonds du parti à la création de programmes visant à promouvoir la participation politique des femmes.
La situation actuelle du droit des femmes : l’enjeu politique
Il est encore tôt pour avoir des données exactes sur l’avancée des politiques de Lula. Il est devenu président en 2022 après des suppressions importantes par l’ancien président Jair Bolsonaro : de programmes en faveur des femmes concernant l’IVG ou après avoir modifié le ministère des Femmes en ministère de la Femme, de la Famille et des Droits de l’homme.
Dès son retour, Lula sépare à nouveau les portefeuilles et recrée le ministère des Femmes en tant qu’entité exclusive et indépendante.
En 2015, une loi a été promulguée afin d’intégrer dans le code pénal brésilien la notion de féminicide. Avec la loi du 9 octobre 2024, le féminicide constitue aujourd’hui un crime autonome ; avant, ce n’était qu’une condition aggravante du meurtre ordinaire. Ce crime était puni de 12 à 30 ans et peut maintenant aller jusqu’à 40 ans, avec une peine minimale fixée à 20 ans. Cette même loi a renforcé la peine prévue pour les violences domestiques, comprise auparavant entre 3 mois et 3 ans d’emprisonnement et aujourd’hui pouvant aller de 2 à 5 ans.
Pour garantir leur recours à la justice, la loi a durci les sanctions accordées une protection aux affaires de féminicide et garantit la gratuité de la justice.
Des politiques nationales ont été mises en place pour promouvoir l’autonomisation économique des femmes, notamment par le programme d’allocations familiales « Bolsa Familia », ou pour éliminer la violence à l’encontre des femmes, visant à restructurer le numéro d’urgence et à installer de nouveaux centres dans le cadre du projet « Maison des femmes brésiliennes ».
Des manques importants
Toutefois, les violences de genre restent en constante hausse. Un rapport a indiqué que le Brésil avait enregistré 1 467 féminicides en 2023, soit une hausse de 0.8 %. Cette même année, il y a eu 258 941 signalements d’agressions physiques sur des femmes, soit une augmentation de 9.8 %. Les violences sexuelles étaient en augmentation avec 83 988 viols, en hausse de 6.5 %, dont 88 % des victimes étaient des filles ou des femmes.
Il y a une insuffisance du nombre de foyers accueillant des femmes victimes de violence de genre, et une insuffisance de ressources consacrées à l’exécution du programme.
Même si des politiques ont été prises en faveur des femmes par Lula, il existe des manques conséquents de moyens mis en place pour cesser ces inégalités.
Malgré un projet « Plus de femmes au pouvoir » et un plan pluriannuel pour 2024-2027, les femmes occupent seulement 17 % de sièges au Congrès national[7], et seules 20 des 138 missions diplomatiques du Brésil sont dirigées par des femmes.
Ensuite, malgré la disposition constitutionnelle, l’écart de rémunération entre les femmes et les hommes est de 21 % en moyenne et de 32 % dans les secteurs à prédominance féminine (tels que la santé et l’éducation).
De plus, même si le gouvernement Lula a supprimé en 2023, le décret n° 2561 de 2020 qui demandait aux professionnels de santé de signaler un cas d’avortement à la police, l’avortement est également tabou au Brésil. L’avortement est légal dans trois circonstances au Brésil : lorsque la grossesse résulte d’un viol, lorsqu’il existe un risque pour la vie de la mère et lorsqu’il y a un diagnostic d’anencéphalie fœtale. En 2024, un projet de loi au Sénat avait d’ailleurs créé une mobilisation, car celui-ci criminaliserait un avortement après 22 semaines de grossesse en tant qu’homicide, même en cas de viol.
Des femmes restent marginalisées notamment les femmes autochtones car elles se heurtent à plusieurs obstacles pour accéder à la justice, comme les barrières linguistiques, l’accessibilité et les frais que cela engendre.
De plus, de nombreuses filles des communautés autochtones abandonnent l’école en raison de leur situation précaire.
L’élection présidentielle au Brésil : l’absence de femmes
Cette année, les femmes sont absentes des candidatures à la présidence ou à la vice-présidence alors qu’elles sont pourtant majoritaires dans l’électorat brésilien. C’est la première fois depuis 1998, ce qui interroge la démocratie brésilienne.
La principale préoccupation des Brésiliens est la violence et la criminalité. Les deux candidats des grands partis promettent une ligne dure dans ces domaines. Pour améliorer la situation des femmes, Lula a déclaré qu’il lancerait une plateforme dans les 10 jours qui suivraient son élection sur la politique de genre
Résultat le 25 octobre 2026.
En savoir plus :
L’histoire du féminisme et des femmes au Brésil
Institut culturel franco-brésilien
Flávio Bolsonaro est – aussi – l’ennemi déclaré des femmes
BRAISES DU CHAOS, Secrétaire de rédaction (free lance), c’est-à-dire journaliste: et je tweete, aussi, sur X (ex-Twitter), des faits. “Slava Ukraini”
Le Club de Mediapart, 20 octobre 2026
« L’extrême droite veut voir les femmes soumises, cantonnées au foyer »: au Brésil, la féministe Beatriz Blanco milite contre les Bolsonaro de père en fils
L’Humanité, 19 octobre 2026 (Abonné.e.s)
Lourdes critiques d’associations de femmes à Lula da Silva pour ignorer leur genre
BRAISES DU CHAOS, Secrétaire de rédaction (free lance), c’est-à-dire journaliste: et je tweete, aussi, sur X (ex-Twitter), des faits. “Slava Ukraini”
Le Club de Mediapart, 19 octobre 2025
Audio. Présidentielle au Brésil : la sécurité des femmes au cœur de la campagne
RFI, 16 octobre 2026, 30′
Élections au Brésil : les femmes en défense de la souveraineté
Lourdes A. Simões
Capire, 12 octobre 2026
Élection présidentielle au Brésil : à la conquête du vote des femmes
France24, 4 octobre 2026
Au Brésil, les femmes autochtones à la conquête du pouvoir : « La violence politique est extrêmement forte »
Anaïs Richard
Vert, 30 septembre 2026
Lula et Flavio Bolsonaro partent à la conquête du vote des femmes au Brésil
Courrier international, 16 août 2026
Audio. Au Brésil, l’urgence des féminicides
Le reportage d’Un jour dans le monde, France Inter, 6 mai 2026, 4′
La résistance féministe et agroécologique au gouvernement de Jair Bolsonaro
Sarah Luiza de Souza Moreira, Sheyla Saori, Emma Siliprandi
L’Ordinaire des Amériques, n° 233, 2024
Audio. Brésil : l’affaire Marielle Franco
Le reportage d’Un jour dans le monde, France Inter, 25 novembre 2024, 4′
Au Brésil, Lula sous pression pour nommer une femme noire à la Cour suprême
Courrier international, 13 septembre 2023 (Abonné.e.s)
Brésil : Des femmes à des postes clés dans le nouveau gouvernement de Lula
20 minutes, 29 décembre 2022
Vidéo. Élections au Brésil : le vote clé des femmes
Florencia Valdes
TV5MONDE, 1er octobre 2022
Les mouvements de femmes au Brésil [à l’origine du mouvement #EleNão et de la résistance au fascisme]
Flávia Castelhano, militante du MUCB ; Marina K. Maia, sociologue du genre dans le milieu associatif
Cause commune n° 11, mai/juin 2019
Marielle Franco, assassinée pour avoir porté la voix des plus vulnérables
Amnesty International, 4 décembre 2019, mis à jour
Brésil : les femmes inquiètes de la politique de Jair Bolsonaro
France info, 3 septembre 2019
Brésil : ce que réserve Bolsonaro aux femmes, aux travailleurs, aux homos et aux noirs
Ivan du Roy
Basta Media, 29 octobre 2018
Brésil : les femmes, impuissantes pour contrer Bolsonaro
AFP
Le Point, 22 octobre 2018
Ele Não movement
Wikipedia
« Lui non », le combat des Brésiliennes
Chantal Rayes
Libération, 4 octobre 2018
Brésil: Face à Jair Bolsonaro, les femmes mobilisées et divisées
Corentin Chauvel et Nicolas Coisplet
20 minutes, 30 septembre 2018
Vidéo. Des femmes du Brésil manifestent leur soutien à Bolsonaro
AFP, Youtube, 29 septembre 2018, 0’53
Dilma Rousseff
Courrier international
Femmes en mouvement au Brésil : noircir le féminisme
Sueli Carneiro
in Christine Verschuur, Genre, postcolonialisme et diversité de mouvements de femmes, Genève, Cahiers Genre et Développement, n°7, Genève, Paris : EFI/AFED, L’Harmattan, 2010, pp. 257-262
Femmes, vote et politique au Brésil
Martine Droulers
Hérodote, n° 136, 2010/1, pp. 203-212
Brésil. Survivre et lutter. Les femmes et la violence urbaine au Brésil
Amnesty International, 17 Avril 2008
Les études sur la femme au Brésil ou la stratégie de la corde raide
Albertina de Oliveira-Costa
Les cahiers du CEDREF, n° 6, 1997, pp. 59-71
Femmes et développement au Brésil
Angela Cunha Neves
Revue Tiers Monde, n° 84 1980, pp. 893-898
