Senghor aura été un partisan du modèle associatif d’Union des États confédérés au sujet des territoires africains, s’opposant frontalement à Félix Houphouët-Boigny ; ce dernier favorisant les territoires aux fédérations. Ainsi, réélu député en 1951 comme indépendant d’Outre-mer, il sera secrétaire d’État à la présidence du Conseil dans le gouvernement Edgar Faure (de mars 1955 à février 1956), maire de Thiès au Sénégal (à partir de novembre 1956) puis ministre conseiller du gouvernement Michel Debré (de juillet 1959 à mai 1961) ; il fut également membre de la commission chargée d’élaborer la constitution de la Cinquième République, conseiller général du Sénégal, membre du Grand Conseil de l’Afrique occidentale française et membre de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe.
« Les racistes sont des gens qui se trompent de colère », Léopold Sédar Senghor
