Si ces changements de régime ont eu lieu, et avant eux les tentatives ratée, c’est que les liens entre le gouvernement, les administrés et l’administration ont évolué, passant d’une entente réglée par la loi à une relation fondée sur la peur. Peur pour l’administré de subir le courroux de l’administration, peur pour chaque agent de l’administration de son supérieur hiérarchique, peur pour les membres du gouvernement d’un putsch de leurs collègues. Le féodalisme permet de réguler ces peurs en s’assurant du soutien d’un ou plusieurs protecteur en échange de sa loyauté et éventuellement de corvées ou autres services.
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23.07.2019